【甘肃】临夏州完成风险普查试点任务工作：上下联动抓落实 左右协同抓指导

临夏州作为全省唯一的整市州试点地区，肩负着探索普查模式、检验普查方案、验证技术规范、解决瓶颈困难、提供经验思路的重要使命。全州上下认真学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险、提高自然灾害防治能力的重要指示精神，和李克强总理关于防灾减灾、风险普查工作的重要批示精神，严格落实国务院普查办、省普查办具体要求，以建立体系、完善机制、统筹推动、破解难题、夯实基础，高质量高效率完成目标责任为主线，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位，上下同心、精心谋划，不等不靠、主动作为，探索推进、攻坚克难，顺利完成普查试点工作。

一是建立组织体系，强化责任落实。坚持全州统一领导、部门分工协同、各方共同参与，组建了1个州级、8个县市、9个州直部门风险普查领导小组，为普查任务落实的横向指导、纵向推动提供了坚实的组织保障。结合临夏州情实际，印发出台了《临夏州第一次全国自然灾害综合风险普查试点任务》，探索编制了试点总体方案和实施方案，明确了各县市、各部门试点工作职责，细化实化了普查工作内容。

二是统筹纵横优势，强化工作联动。横向协同抓指导，纵向贯通抓落实，充分利用州直部门职能优势，抓组织、抓协调、抓指导，发挥县市基层优势和体制优势，重调查、重实施、重落实，强化技术指导和任务落实，打造出“横向打通堵点、统一认识、凝聚合力，纵向压实责任、强化督导、狠抓落实”的推动模式，切实减轻了基层工作压力。州级普查办设立综合协调组、技术支撑组、数据与成果运用组、培训与宣传组等4个业务机构，以及贯通全州8县市、9部门的联络机制，形成了机构健全、分工明确、信息联通、快速便捷的统筹协调网络，营造出上下联动、左右协同的工作氛围，为信息上通下达、问题及时反馈、困难及时协调提供了良好的沟通会商平台。

三是建立督导机制，强化整体推进。坚持开展“解剖麻雀式”督导、工作进度“日统计”、问题反馈“督办制”。成立专项督查组，随机深入县市、部门、乡镇，采取召开座谈会、直击工作现场、随机抽检数据等方式，查找问题、了解难点、解决困难，切实做到“带着问题去、解决问题回”。州普查办先后50次通报工作进展，5次下达督办函，有力推动了各项任务的落实。

四是发挥体制优势，强化社会参与。在实施房屋建筑调查任务时，充分发挥体制优势，积极发动社会力量参与普查，宣传普及普查知识，组织帮扶干部、乡村干部、大学生村官、社会志愿者等4800多名调查人员参与普查工作，通过人海战术，实现社会共振，提高工作效率。我州公路普查中，州县交通、公路基层干部实施调查，切实做到了亲力亲为、厉行节约的原则。在实施自然灾害承灾体调查、综合减灾资源调查和历史灾害调查时，通过技术统筹指导，坚持属地管理，以“谁调查、谁签字、谁负责”原则，将任务分解延伸至乡镇村社和具体调查对象，切实提高了工作效率。

下一步，临夏州将严格落实国家普查办、省普查办的工作安排，对标全面普查任务清单，坚持“不重不漏”，全面开展查缺补漏和质量核查，研究实施城镇燃气管网普查，加强数据成果应用，确保普查数据真实可靠、普查成果高效应用。