延吉市位于吉林省东部，是延边朝鲜族自治州首府，全市土地面积1748平方公里，辖6个街道、4个镇，常住人口达65万人。 延吉素有“礼仪之乡”、“歌舞之乡”、“教育之乡”的美誉。2019年，该市上榜“八个全国百强”榜单，2020年成功入选第六届全国精神文明城市。2020年初，延吉市被确定为“第一次全国自然灾害综合风险普查试点”和“全国综合减灾示范试点市”双试点城市。
延吉市作为全国122个自然灾害综合风险普查试点市县之一，在国务院、省、州各级普查办的支持、指导下，认真贯彻总书记关于自然灾害防治工作重要论述精神，全面落实普查试点工作要求，攻坚克难、先行先试、创新实践，压茬推进普查试点工作，坚持问题导向和目标导向，探索建立“1+2+3+N”工作机制，全力推进灾害综合风险普查。
一、把握目标任务，重点打造“一个主体”，发挥行业优势
本次普查工作是一项重大的国情国力调查，是提高自然灾害防治能力的重要基础性工作，地方党委政府是本地区普查工作的责任主体。延吉市委、市政府高度重视，主要领导亲自部署，明确行业部门的职责，充分发挥行业部门的专业优势职责作用，保障数据调查进度和质量。各行业部门列入“一把手”工程，分管领导和业务科长具体抓，实行专人负责制。形成一个部门（普查办）牵头抓总，成立四个调查组（指挥、综合协调、专家技术、调查）负责办公室日常工作；六个主要成员单位组成六个工作专班分工负责。每月召开专题会议，汇总调度普查进度，合力推进普查工作新格局。
二、加大要素保障，探索建立“两项机制”，破解瓶颈制约
一是进一步强化横纵工作对接，着力解决普查试点畏难发愁、边等边靠、沟通不畅等难点问题。在纵向上，加强与上级普查办对接，定期上报文件制发、经费落实、宣传培训等进展信息，共同探讨攻克普查试点问题和难点。在横向上，市普查办强化与各成员单位间的协调对接及信息资源统筹共享，督促引导各部门推进实施方案编制、数据线上汇交、业务培训、第三方力量支撑等普查工作。建立“周调度、月通报”督办制度，规定清查、调查等工作流程，制定推进时间表、路线图，挂图作战，保障按时完成普查任务。二是健全层级联动机制，着力解决统筹难度大、人员紧缺等问题。积极与上级普查办和有关部门对接，制定国家、省、州、市四级任务清单，实现“上下联动+部门推动”；建立市，镇、街道，村、社区普查队伍，实现目标层层分解,任务层层细化,责任层层落实。同时，普查办和行业部门分别聘请第三方技术团队，在技术支撑层面加大统筹协调，多措并举行成合力，确保试点项目快速稳步推进。
三、坚持向前一步，着力做好“三篇文章”，打通普查堵点
一是在“细”字上下功夫。解决好普查路径和方法问题，在国家实施方案和技术导则基础上，结合延吉实际，先后走访20余个部门单位，收集基础资料30余份，编制了《延吉市第一次全国灾害综合风险普查试点实施方案》，方案从组织实施层面进一步细化了实施路径和任务要求，明确了各行业部门职责与任务划分，确保各项工作有人抓、有人干，无缺项、无短板。二是在“实”字上见成效。在各部门的配合下，充分利用电视、广播、报刊和网络等传播媒介，通过新闻报道、政策解读、公益宣传、悬挂宣传条幅等方式对风险普查工作进行广泛的宣传报道，提高风险普查新闻舆论引导力、传播力、影响力和公信力。全市现已制作宣传条幅、宣传手册、宣传折页、宣传展架、宣传海报、宣传板、笔记本、外业马甲等宣传产品3400余份。三是在“真”字上促提升。为确保普查工作顺利开展，少走弯路。一方面市普查办采用专题讲座和现场答疑等方式，先后6次组织培训，深入学习各项技术规范和具体工作流程。另一方面，摸索形成“三查一验”（自查，核查，复查，普查办审核验收）的数据质量控制模式，健全质量保障体系。
四、注重边行边试，全面提升“N种能力”，强化成果运用
一是以普查问题整改强化安全工作能力。实时排查重点地区、重点对象存在的隐患，做到底子清、情况明。二是以普查风险管控强化基层应急能力。对基层应急能力存在的问题有了更加全面、清晰的掌握，并通过对问题的整改着力提升应急处突能力。三是以普查成果实现强化防灾减灾救灾能力。对自然灾害、事故灾难、社会安全事件、突发公共事件进行专项规划，提升综合减灾水平，实现防灾减灾能力与服务基层群众有机融合，全面提升社会治理效能。
五、综合协调、加强调度，合力推进普查工作新进展
在延吉市普查办牵头抓总下，各行业部门齐心合力，全面推进自然灾害普查工作。应急部门按照应急管理系统的11项技术规范数据指标的要求和前期清查成果，已完成4个大类（公共服务设施、综合减灾资源能力、重点隐患、历史灾害调查）的全面调查工作，全面调查数据已录入629条（其中公共服务设施调查310条，综合减灾资源（能力）调查205条，重点隐患调查54条，历史灾害调查60条），普查工作100%完成；气象部门已完成冰雹、大风、暴雨、雪灾、台风、干旱、雷电、高温、低温的历史灾害调查工作和承灾体数据工作，整体气象灾害致灾事件调查100%完成；交通运输部门针对泥石流、坍塌、崩塌等等易发灾害可能带来的威胁，集中开展全面、系统地灾害普查，共排查隐患点34处，危桥1座，现已完成100%；地震调查由省级负责，现已完成100%；其他部门调查工作进展顺利，现均已在收尾阶段。
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