【宁夏】吴忠市同心县扎实推进自然灾害综合风险普查外业核查工作

为确保核查数据准确无误，严守调查数据质量“生命线”，同心县普查办在充分利用各部门提供的数据资料的基础上，针对部分基础数据与实地核查不一致的实际，创新工作方式，多方查证，推进第一次全国自然灾害综合风险普查外业核查工作。

一是通过基础数据测算调查指标。针对县统计部门没有民用汽车拥有量、电话普及率等统计指标的实际，县普查办工作人员通过走访县交警大队、电信公司、移动公司和联通公司，实际了解、收集我县汽车和电话保有量情况，并根据普查规范提供的计算公式，测算出民用汽车拥有量、电话普及率指标。

二是提供基础数据和实地核查相结合。我县此次参与调查的学校较多，且大多分散在乡镇、行政村，在前期调查工作中，普查工作人员发现这些学校的教职员工普遍工作任务较重，直接由他们提供学校的调查数据不能保证数据的质量，且调查工作效率也受影响。普查办及时调整工作思路，采取从教育局集中获取各学校基础数据的方式，经普查工作人员整理后再与各学校现场核实，一方面确保了调查数据的准确性，一方面提高了调查和核查工作的效率。

三是收集整理基础数据再与调查单位核实。针对同心县建城时间久，历史灾害数据保存分散的实际，县普查办先后六次到县档案馆查阅历史资料和县志资料，包括县委和县政府历年工作报告、各乡镇上报的涉灾材料，1978年以来的历史灾害记录等，全面整理出同心县历史灾害记录基础数据，再深入务局、自然资源局、地震局、民政局、气象局等各灾种管理部门实地逐一核实，确保历史灾害数据的准确性。

四是利用地形图数据核查占地面积。在核查丁塘镇中心幼儿园基础数据中，工作人员发现学校填报面积10000平方米且有相关报表支撑，但实地核查此幼儿园占地面积只有3000平方米，调查数据和实地数据差距较大。为确保核查数据真实准确，考录到查明实际情况较为复杂，决定从自然资源部门调取最新测绘的地形图数据，作为定位信息和面积判定依据，对此类问题进行查证纠正。

五是使用地籍数据库查验权属和法定面积。同心县在外业核查中，对数据填报单位存在边界纠纷导致面积填报和支撑材料产生冲突的，普查办组织技术人员调取了具有法定效力的确权数据库和地籍数据库，从中提取了经相关部门认定的法定面积，作为填报面积并将结果沟通反馈给各单位负责人，在一定程度上保证了填报数据的真实性和严谨性。

六是启动无人机进行面域边界核实。新冠肺炎疫情突发后实行的封闭管理措施，给相关数据填报单位尤其是学校的普查外业核查工作带来了极大不便，加上一些单位部分边界由于堆放杂物、临近沟壑等原因普查人员无法到达的，外业核查现场空间标绘工作无法正常进行。针对这种情况，为提高工作效率，确保核查数据质量，县普查办协调项目组人员多次启动无人机，辅助进行外业核查工作，确保每一条数据每一个点位均有外业核查工作步骤和痕迹，使得外业核查做到了应查尽查，无一遗漏。